Имеется в виду общественно значимая собственность, могущая приносить прибыль и/или управлять общественными процессами.
Всем известны всевозможные пассивные и активные основные средства производства товаров и услуг, земля, акватории, недра, флора и фауна, атмосфера, космос, власть и структурные подразделения ее, бюджет, казна страны, денежно-платежные ресурсы, страховой фонд, хозяйства, силовые структуры, МЧС, наука, связь, транспорт, строительство и прочие отрасли страны.
Большинство собственностей возникло давно, некоторые - около 100 лет назад. Можно смело предположить, что все собственности стали известны. То есть эволюция собственностей - появление новых по качеству и по назначению закончилась. Дальше они развиваются только количественно.
Все собственности государства подразделяются по уровням значимости от общегосударственной до местной с подразделениями, а также на категории единой, неделимой и несовместимой компетенции.
Собственность общегосударственного значения, земля и водные акватории совладельцев не имеют.
Власть - особый вид собственности, не терпящей совладельцев, но нуждающаяся в разделении по значимости от общегосударственной до местной с подразделениями, а также на категории единой, неделимой и несовместимой компетенции. Это есть принцип построения оптимальной структуры власти в государстве - гарантия отсутствия дублирования, пересекаемости ее по горизонтали и вертикали, и высокой эффективности.
Власть зиждется на своей собственности и ограничена ею. Власть, основанная на силе, общественно опасна, некомпетентна, неэффективна и, как правило, неограниченная ничем.
«Новые» собственности - бюджет плановых расходов и бюджет развития во всех странах на уровне государственной власти не работают - только в акционерных обществах. Это нарушение требования эволюции общества - «все собственности должны работать». Неработающие собственности - источник неэффективности управления страной.
Каждая собственность должна иметь собственника узкой компетентности управления и использования своей собственности - это второе требование эволюции общества.
> < ="originalAuthors">pinkhasik1>Предлагаем получить высшее образование в России с оплатой после получения. Купить настоящий диплом можно здесь.