< =" "> С самого начала обретения независимости республики Центральной Азии столкнулись с такой проблемой, как обеспечение региональной и национальной безопасности. События, связанные с гражданской войной в Таджикистане в 1992-1997 гг. и вторжением на территорию Киргизии и Узбекистана в 1999-2000 гг. вооруженных формирований боевиков Исламского движения Узбекистана, стали пиком проявления угроз терроризма и экстремизма.
Очень большую активность среди представительств и фондов исламской направленности осуществляют такие организации, как «Мутакалим», «Ихсан-Хария», «Аль Вакь Аль Ислами», «Всемирная ассамблея исламской молодежи», «Международный гуманитарный призыв», «Комитет мусульман Азии», «Союз исламского джихада».
Кроме того, геополитическое положение Центральной Азии обусловило влияние на него зон политической нестабильности и конфликтов, таких как Кавказ, Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая, Афганистан, Средний и Ближний Восток. Больше всего безопасности Центральной Азии угрожает ситуация в Афганистане, где талибы оказывают большую организационную и материальную поддержку ИДУ, радикальной таджикской оппозиции и уйгурским сепаратистам.
В последнее время активность в исламизации общества проявляют прибывшие миссионеры из исламских стран, таких как Саудовская Аравия, Пакистан, Иран и Турция. Пользуясь их поддержкой, свою деятельность здесь осуществляют такие радикальные течения как «Салафиты», «Акромиды», «Ваххабиты», «Нурджулар».
В Таджикистане в конце прошлого - начале текущего года была проведена крупная операция по уничтожению боевиков в Раштской долине. В результате этого в стране, благодаря ликвидации незаконных бандформирований и их лидеров, несколько повысился уровень безопасности от угроз терроризма. Предпринимаемые официальными властями страны меры по возвращению студентов из зарубежных теологических вузов, перерегистрация мечетей и запрет на их посещение лицами, не достигшими 18-летнего возраста, призваны оградить граждан страны от пагубного влияния радикальных исламистов. Однако говорить о достижении силовыми органами Республики Таджикистан необходимого уровня безопасности еще рано, т.к. границы Таджикистана с Афганистаном все еще остаются недостаточно укреплёнными, а вооруженная таджикская оппозиция по-прежнему продолжает вынашивать намерения по реализации своих целей, в т.ч. с использованием актов насилия.
Особое внимание необходимо уделить Казахстану. Там в связи с последними событиями (взрывы в Актобе и Астане, вооруженные столкновения в Актюбинской области) также актуализировалась освещаемая проблема. Получается так, что в Центральной Азии, в т.ч. Казахстане, главными проводниками идей террора являются исламистские нетрадиционные течения и организации. В этой связи для минимизации их воздействия на менталитет жителей республики руководство Казахстана предприняло ряд мер по усилению работы, направленной на повышение религиозного образования, а также духовного развития казахстанского общества. Для этого в стране было создано специализированное ведомство – Агентство по делам религий. В этих же целях осуществлен мониторинг более чем 10 тыс. интернет-порталов, в результате чего судом города Астаны вынесены решения о признании незаконной и прекращении распространения на территории страны продукции 51 иностранного сайта за пропаганду экстремизма и терроризма. Предпринимаемые Казахстаном меры по борьбе с этими негативными проявлениями, а также проводимая руководством страны политика уважения всех конфессий и национальностей, в целом способствуют сохранению в стране безопасности.
Что же касается Узбекистана, то политика, проводимая властями этой страны по борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом, уже стала традиционно жесткой с даже элементами нарушения прав человека. Власти страны считают, что с точки зрения ограждения общества от этих угроз такие меры являются оправданными, т.к. бороться с таким злом необходимо с применением любых методов. Необходимо отметить, что основные причины этих явлений кроются в политических, социально-экономических и межэтнических проблемах, особенно проявляющихся в современных условиях в густонаселенных районах Ферганской долины. В силу географических, природно-климатических и исторических особенностей Ферганская и Каратегинская долины, куда частично входят территории Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, имеют меньшие исходные возможности для экономического, социального, а, значит, и политического развития. В то же время они являются удобными районами для укрытия и скрытой деятельности террористических формирований и распространения среди местного населения их идеологии.
Для лучшего понимания ситуации считаю необходимым указать на статью руководителя киргизского аналитического центра «Prudent Solutions» Э.Усубалиева от 5 ноября 2011 г., опубликованную на сайте данного центра. Она называется - «Джихадизм в Казахстане и Кыргызстане в контексте геополитических сценариев в Центральной Азии», в которой говорится о внешних источниках казахстанского терроризма и его последствиях.
Автор статьи развивает гипотезу об участии США в региональных процессах. По его мнению, ситуация в Казахстане «раскачивается» для дестабилизации границы с Китаем. В будущем, не исключает эксперт, террористическое подполье может объединиться с уйгурскими сепаратистами.
Далее автор отмечает, что некоторые факты могут указывать на то, что создание террористических групп и распространение идеологии джихада в нефтеносных районах Каспия и северо-запада Казахстана являются долгосрочным планом по локальной дестабилизации обстановки и могут в будущем угрожать интересам КНР в регионе. При этом эксперт подчеркивает, что повышение политической и экономической роли КНР в мировой политике и экономике – предмет особой озабоченности для целого ряда западных стран, в числе которых США занимают ключевое место.
Что касается салафитского направления ислама, то, по его словам, многие эксперты сходятся во мнении, что источник его распространения в странах ЦА, в т.ч. и в Казахстане, шёл по двум каналам – из северокавказской части России и из Саудовской Аравии.
Как известно, Саудовская Аравия является одним из главных после Израиля проводников интересов США на Ближнем и Среднем Востоке. В этом случае, автор спрашивает: что может препятствовать Саудовской Аравии выполнять такую же роль в Центральной Азии, где мусульмане-сунниты являются религиозным большинством?
Связывая Саудовскую Аравию с религиозными процессами в Казахстане, Э.Усубалиев считает, что нельзя однозначно утверждать, что салафизм – источник терроризма. По его мнению, скорее всего, группы казахстанских салафитов стали жертвами в большой игре, и идеологическая обработка некоторых групп привела их к радикализации. Таким образом, выступления джихадистов против представителей силовых структур – всего лишь начальная, не главная стадия развития вооруженных действий разных групп и джамаатов в Казахстане.
Эксперт отмечает, что развитие джихадистского подполья в Казахстане может оказать влияние на казахстанско-российские отношения, учитывая связь террористов из Казахстана и джихадистов на Северном Кавказе, особенно в Дагестане и вероятное использование территории Казахстана для дестабилизации Северного Кавказа России: «Если верить информации в прессе об участии казахских боевиков в войнах на Северном Кавказе и в Афганистане, то становится понятной их цель: Северный Кавказ – получение опыта взрывного дела, Афганистан – опыт ведения боевых действий», – отмечает Э.Усубалиев.
По прогнозам директора аналитического центра, естественной трансформацией деятельности джихадистских групп станет борьба с «безбожниками» в лице Китая и китайских нефтяных компаний. Далее возрастает вероятность объединения интересов уйгурских сепаратистов, стоящих на позициях джихада, и казахских групп, что может означать еще более серьезные последствия для взаимоотношений Казахстана с КНР.
Рассматривая эту проблему во внутрирегиональном контексте, эксперт отмечает, что джихадистские группы Казахстана, вытесняемые из этой страны, также оказывают влияние на салафитские джамааты в Киргизии. По мнению автора, появление в Киргизии группы «Джейш уль Махди» в 2009-2010 гг., обострение ситуации в Казахстане в религиозной сфере в примерно этот же период можно рассматривать как звенья одной цепи по целенаправленному изменению внутрирелигиозной ситуации, с перспективами оказания влияния на политическую обстановку в странах региона. В особенности, в связи с предполагаемым выводом войск США из Афганистана в 2014 г.
Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время угроза исламистских террористических групп в странах Центральной Азии довольно высока и для противостояния ей необходимо, на мой взгляд, объединить усилия как России, стран Центральной Азии, так и партнёров по ОДКБ и ШОС.
Леонид Гусев, старший научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО (У) МИД России, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».
< ="originalAuthors">Леонид ГусевПредлагаем получить высшее образование в России с оплатой после получения. Купить настоящий диплом можно здесь.
