< =" "> Депутат петербургского парламента разработал антикоррупционные поправки, которые, однако, не пока не поддержали в ЗакСе. Несмотря на важность борьбы с коррупцией в документе много недочетов, считают коллеги по законотворческой деятельности.
Уволить за утрату доверия
В частности бывший «яблочник» предлагает увольнять вице-губернаторов и членов правительства «в связи с утратой доверия» в случае не предоставления сведений о доходах, при устройстве на управленческие должности в коммерческие структуры, занятии предпринимательством. Поправки также позволят увольнять членов правительства, которые знали, что у их подчиненных есть личная заинтересованность, которая могла привести к конфликту интересов, и они не попытались его предотвратить.
Кроме того, документ предлагает запретить «членство в управлениях попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Самое главное - Резник предлагает запретить лицу, замещавшему государственную должность, в течение двух лет после увольнения работать в организации и получать более ста тысяч в месяц, «если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности». Принимать решение по той или иной ситуации должна некая комиссия по урегулированию конфликта интересов.
Борьбе с коррупцией мешает неопределенность
Отметим, что большие петербургские чиновники нередко уходят с госслужбы на управленческие посты крупных компаний. Достаточно вспомнить экс-вице-губернатора Александра Вахмистрова, ныне гендиректора, председателя Правления фирмы "Группа ЛСР". Бывший глава Жилищного комитета Юнис Лукманов поменял госслужбу на пост президента Федерации водно-моторного спорта России, а экс вице-губернатор Юрий Молчанов устроился старшим вице-президентом в "Банк "ВТБ". Там экс-чиновник контролирует инфраструктурные проекты, которые курировал в Смольном. 29 февраля Резник направил губернатору Петербурга Георгию Полтавченко запрос по поводу законности этого назначения, но ответа, впрочем, еще не получил.
- Сам по себе механизм, в принципе, правильный, лица, занимающие государственные должности, должны получать согласование на последующую работу в крупных коммерческих структурах. Правильно следить за коррупционным фактором, но важно не допустить, чтобы предотвращение одной коррупционной истории порождало другую, - считает глава комитета по законодательству петербургского ЗакСа, член «Единой России» Виталий Милонов. - В проекте поправок Резника нет четкого алгоритма, как сделать выводы о коррупционной составляющей, пока это все очень субъективно. Законы должны содержать четкие нормы без определенности. Все должно быт регламентировано. И потом, что это за комиссии, которые будут выносить решение по каждому конкретному человеку? А вдруг у них личная неприязнь к кому-то? Это очень субъективно, - считает депутат. - Люди, занимающие высокие посты в правительстве города, в основном личности яркие, они уходят на знаковые должности. По мнению Милонова, нужно четко прописать критерии, которые определяют, как человек должен пройти комиссию. - У этого документа, безусловно, есть все шансы, но над ним надо работать, - заявил Милонов.
Надо менять систему
Автор документа Максим Резник считает критику коллег по парламенту нежеланием реально бороться с коррупцией. - Все кругом только и говорят о борьбе с коррупцией. Но реально никто ничего не делает. Парламентское большинство не хочет с ней бороться, я один не в состоянии это сделать. Надо прописывать поправки, надо что-то делать. Я бы ответил Виталию Милонову - кто хочет, ищет способы, кто не хочет - находит причины. Это в силах единороссов принять или предложит поправки, они у нас парламентское большинство, но видимо, многие из них только и способны, что языком молоть, а на реальную борьбу с коррупцией сил не хватает. Пусть внесут свои предложения - я не против. Борьба с коррупцией - это общее дело, я один не справлюсь, - сказал депутат.
Глава юридической службы Санкт-Петербургского отделения КПРФ, депутат ЗакСа Константин Смирнов считает саму полемику в рамках существующей капиталистической системы бесперспективной.
- Думаю, что с одной стороны это правильная инициатива, хотя я досконально не знаком с документом. Но в современном обществе, где все нацелено на прибыль любым путем, сложно вообще предложить какие-то реально действенные меры для борьбы с коррупцией. Сложно представить, что российский чиновник с небольшой по мировым меркам зарплатой, который зачастую распоряжается миллиардами, будет работать честно.
- Надо менять политический курс - социализм может изменить ситуацию, капитализм нет. Предложения Резника - как мертвому припарки. Без глобальных изменений победить коррупцию нельзя - можно конечно увеличить зарплаты чиновникам, создать контрольный орган, который будет наказывать за коррупцию, но это все круговая порука. Замкнутый круг. На данном этапе я не вижу реальной возможности победить коррупцию, и меры, предложенные Резником, также ничего не изменят, - заявил коммунист.
< ="originalAuthors">Екатерина СтекольщиковаПредлагаем получить высшее образование в России с оплатой после получения. Купить настоящий диплом можно здесь.
