Госпрограммы, формирующие бюджет страны до 2016 года, должна быть разработаны до конца 2012 года, настаивает Путин.
"До конца текущего года необходимо завершить разработку государственных программ, чтобы федеральный бюджет на 2014-2016 года был сформирован по программно-целевому принципу", — сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на расширенной коллегии Минфина РФ.
Однако премьер признал, что этот план пока не удается реализовывать в полной мере.
"Мы пока не вышли на то, чтобы весь бюджет формировался по программно-целевому принципу. Пока не все получается", — отметил он.
Путин подчеркнул, что особое внимание нужно уделить формированию социальных госпрограмм. За последние четыре года, напомнил он, расходы бюджета на социальную сферу в абсолютном выражении выросли в 1,5 раза и в 2011 году превысили 11 трлн рублей.
Тем не менее, по мнению Путина, результат роста ассигнований не всегда адекватен, и увеличение расходов не ассоциируется у людей с повышением качества жизни.
"Ресурсы должны идти в обмен на реформы, работать в интересах людей, — пояснил премьер. — Во главу угла государственные и муниципальные учреждения должны ставить результат, удовлетворяющий потребителя, то есть, конкретного гражданина".
Премьер напомнил, что с 1 января 83-й федеральный закон практически в полном объеме вступил в силу, благодаря чему более 80% учреждений на местах смогли расширить степень своей самостоятельности. Он обратился к Минфину с просьбой обобщить практику применения этого закона и совместно с другими ведомствами сформировать предложения по дальнейшему совершенствованию правовой базы в социальной сфере.
Кроме того, Путин считает необходимым кардинально повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на развитие. По его оценке, качество исполнения федеральных целевых программ остается недостаточно высоким.
"Финансирование приоритетных программ должно быть доведено до уровня, обеспечивающего безусловное достижение целевых показателей, — цитирует Путина ИТАР-ТАСС. — И напротив, если у программ нет внятных обоснований, четких целей, а их реализация идет медленно и неэффективно, от них надо либо отказываться, либо пересматривать порядок финансирования".
Говоря о межбюджетных отношениях, Путин отметил, сложившаяся система функционирует таким образом, что региональные власти не заинтересованы в том, чтобы развивать собственную экономику и налоговую базу: гораздо проще получать дотации.
"Очевидно, что стимулирующая роль межбюджетных отношений должна быть усилена", — резюмировал премьер, напомнив, что в основу оценки эффективности деятельности региональных и местных органов власти должны лечь показатели привлечения инвестиций, увеличение рабочих мест и рост налоговой базы.
И решение о выделении средств на софинансирование проектов регионального развития должно основываться именно на этих показателях. Кроме того, по мнению Путина, — передавать финансовые ресурсы на места следует разумно и вместе с полномочиями и ответственностью.
>Предлагаем получить высшее образование в России с оплатой после получения. Купить настоящий диплом можно здесь.