< =" "> Власти Белгородской области предложили штрафовать клиентов проституток
Белгородская область в скором времени вполне сможет претендовать на звание самого нравственного региона России. Местные законодатели, решив пойти по пути некоторых западных коллег, собираются ударить рублем по платным сексуальным услугам. Точнее, по тем, кто время от времени ими пользуется.
В среду, 22 февраля, вопрос о введении ответственности за пользование интимными услугами за вознаграждение был рассмотрен на заседании комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления Белгородской областной думы.
Законопроект, вносящий поправки в закон «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», разработан по инициативе регионального Управления МВД, информирует официальный сайт облдумы.
В документе предлагается ввести ответственность за пользование платными интим-услугами и установить для нарушителей штраф в размере 5 тысяч рублей (областным КОАП за занятия проституцией установлен штраф от 1,5 до 2 тыс. рублей).
«Сотрудники службы постоянно проводят мероприятия по пресечению и профилактике интимных услуг за денежное вознаграждение. Во всех территориальных органах созданы специальные мобильные группы, которые ежемесячно проводят проверки, ведут мониторинг Интернета. Все собранные данные проверяются и анализируются», - рассказал законодателям заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД РФ по Белгородской области Владимир Жигайло, который, собственно, и анонсировал новый проект закона.
Для большей аргументации полковник полиции привел конкретные цифры. Так, по его словам, за прошлый год и начало нынешнего правоохранительные органы Белгородчины выявили 296 административных правонарушений в сфере оказания интимных услуг. Судьи вынесли решения о наложении штрафов на общую сумму 437 тысяч рублей (средняя сумма штрафа составила 1,5 тыс. руб.). Также полицейские пресекли пять случаев незаконного получения дохода от занятий проституцией. Кроме того, семь человек были привлечены к ответственности за организацию притонов и один - за незаконное распространение порнографических материалов.
Однако размер штрафа таков, что не является существенным для проституток, равно как и штраф, установленный для сутенёров - около 2,5 тысячи рублей. Кроме того, процветает бизнес, когда интим-услуги предоставляются завуалированно - под прикрытием бань, саун, массажных кабинетов и т.п.
Жигайло отметил, что федеральными законами ответственность за пользование интимными услугами за вознаграждение не предусмотрена, отсутствует эта норма и в областном законодательстве. Тем не менее, он убежден: ввести такую ответственность следует, поскольку это приведет к «снижению уровня проституции и улучшит криминогенную обстановку в целом».
Председатель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления Юрий Селиверстов, комментируя новый закон, назвал его «необычным» и обратил внимание разработчиков на возможные трудности с его применением:
«Мы сейчас много принимаем решений, связанных с ужесточением административных наказаний. Но не всегда четко знаем, как эти законы исполняются. Мы принимаем законы не для того, чтобы кого-то запугать, а для того, чтобы создать комфортную среду для законопослушных граждан. И от того, насколько эффективно эти законы работают, настолько и будет определяться их качество. Нас заботит эта проблема, и мы планируем детально рассмотреть правоприменительную практику».
Депутат согласен, что ответственность, о которой идет речь в законопроекте, должна быть. Однако эта поправка в кодекс, по его мнению, носит больше морально-этический характер, чем правовой.
Для более детального комментария г-н Селиверстов, к сожалению, оказался недоступен. Впрочем, как и остальные члены его комитета.
Зато Владимир Жигайло согласился сказать корреспонденту «СП» несколько слов:
- Я буду краток - у меня совещание. Могу отметить, что это как бы наши предложения. В нашей областной думе рассмотрение этого вопроса только-только началось. Сегодня прошли, если можно так выразиться, всего лишь первые чтения, и наши предложения еще будут рассматриваться в части правовой оценки.
«СП»: - Что, эта проблема действительно остро стоит в регионе?
- У нас она остро не стоит.
«СП»: - Почему тогда возникла необходимость в новых законодательных актах?
- Потому что должна быть ответственность не только для тех, кто предоставляет подобные услуги, но и для тех, кто пользуется этими услугами. Тем более есть опыт других стран, где такая ответственность закреплена в законодательстве. Конечно, нельзя полностью изжить преступность, нельзя заставить быть нравственным, но стремиться к этому надо.
«СП»: - Каковы итоги заседания комитета? Вас депутаты поддержали?
- Да. Законопроект внесен на рассмотрение Думы на ближайшую сессию 29 февраля, мы рекомендовали принять закон в первом чтении и в целом.
Стоит вспомнить, что административная ответственность для неверных мужей и любителей продажных ласк существует во многих странах.
В Италии, например, поборники нравственности даже предлагали поначалу после выписки штрафа соответствующие документы отсылать по домашнему адресу клиента - в воспитательных целях. Но в итоге этой нормы в законе о запрете проституции в общественных местах, вступившем в силу осенью 2008 года, не оказалось. Штраф же для клиентов «ночных бабочек» установлен в размере 200 евро.
В Швеции за связь с проституткой можно угодить на шесть месяцев в тюрьму. И, что интересно, более 80% граждан страны поддерживают практику наказаний за покупку сексуальных услуг.
В Норвегии подобный закон вступил в силу в январе 2009 года. С той лишь разницей, что если жрица любви была несовершеннолетней, клиенту угрожает срок до трех лет тюрьмы. Для сбора доказательств вины покупателей полиции разрешено прослушивать телефонные разговоры.
А вот в Голландии штрафуют только клиентов нелегальных проституток. Проституция там узаконена и рассматривается, как один из видов трудовой деятельности.
Не так давно решили штрафовать клиентов проституток и власти Латвии. В частности, за вызов девушки на дом для оказания сексуальных услуг заказчику грозит штраф до 500 латов (около 1 тысячи долларов).
В Литве любителя продажной любви накажут штрафом в 500 литов (200 долларов).
В Великобритании проституции является легальной деятельностью, но с 2009 года потребление услуг проститутки, которую принудили заниматься торговлей телом, уголовно наказуемо. Даже если клиент не осведомлен о насильственном характере работы.
< ="originalAuthors">Светлана ГомзиковаПредлагаем получить высшее образование в России с оплатой после получения. Купить настоящий диплом можно здесь.
